中交第三航务工程勘察设计院有限公司原董事长、党委书记沈明达

文/记者 王志莲 图/资料
中华人民共和国的一切权力属于人民。为人民履职是人大代表的初心。徐汇区第十六届人大常委会自2017年1月换届成立，四年多来，区人大代表们把责任扛在肩上，从本市、全区发展大局出发，精准把握时代脉搏，发挥各自专业特长，参与人大各项监督工作，有力推动了区域经济社会发展；区人大代表们时刻牢记百姓嘱托，找准人民需求，坚持“从群众中来、到群众中去”，当好群众与党和政府的“连心桥”，推动了群众急难愁盼问题的解决。

“代表之家”发挥作用助推基层民主建设
　　大众交通（集团）股份有限公司党委书记、工会主席，徐汇区人大代表袁丽敏给记者介绍了“代表之家”延伸点的作用，她说“代表不仅仅是参加人代会，平时也需要一起探讨交流，延伸点提供了这样一个平台，这里有开会的场所，在这样一个宽松氛围的场合，有利于大家把好的点子和智慧贡献出来，作用真的非常大。 ”
　　大众是一家经营出租汽车业务起家的企业， 随着网约车发展，现在愿意开出租车的人越来越少，怎样让这个行业能够健康发展，是人大代表一直关注的问题。袁丽敏介绍，“代表之家”延伸点组织过多场研讨，请来相关专家、职能部门和同行人员来研究这一问题，在讨论过程中形成了很好的建议，得到了重视， 现在已经落实到市建交委，相关法律在修订之中。
　　袁丽敏说：“除了讨论好的建议，更重要的是这个延伸点方便辖区内的群众经常来和我们代表聊聊，让我们和群众走得更近，能够反映群众呼声， 为群众办一些实事。”每年延伸点都会请居委会工作人员集中去了解一些群众反映的共性问题， 关心关爱有困难的老人和儿童， 给田林地区的困境儿童捐款捐物。“代表之家”延伸点也是一个学习场所， 这里会不定期组织辖区内的代表来学习法律知识、政府规划，提升代表的履职能力。袁丽敏认为，通过延伸点这个平台， 让代表本人和代表所在的企业能够更加具有社会责任，把代表的作用发挥好。

安心沉在社区基层时时传递社情民意
　　因为是社区工作者，田林街道尚汇豪庭居民区党总支书记、区人大代表周慧珠能深刻了解到群众的需求和感受。 蒲汇塘变美了，环境改善了，小闸镇老桥拆掉换新桥了，群众却还在提出意见。周慧珠告诉记者：“当人大代表不能漠视群众的意见， 新桥造好一年，钢板变形拱起，每当下雨潮湿的时候， 自行车或电瓶车的轮胎如果从钢板旁蹭过车子就会滑倒，我站在桥上看过好几次，的确是很严重的。 我及时将这个问题通过代表建议的形式向有关部门反馈， 相关建议受到区人大领导的重视，短短一个月，焊接钢板、铺设胶垫，当问题解决的那一天，周边好多居民都特地来桥上走走，愉悦之情漾在脸上。 ”
　　华石路宜家商场门口的道路上， 马路停车位直接划在非机动车道上， 不给非机动车通行留出一点空间；金诚花园旁的高架缺少几块屏障造成隔音效果不好；三汇路漕溪路右转无信号灯，高架上下来的车子与行人抢道；新马路未交付前乱停车造成混乱；凯旋路靠近中山西路人行通道特别窄……周慧珠说：“我们看到的问题， 其实都是群众在经历的， 我们跨前一步，就能让群众少走一步。 ”
　　小闸镇蒲汇塘河西地块，一个老的城中村，群众拎马桶、没有管道煤气， 群众盼改善都说出了“不知道活着能用到煤气吧”这样的话。 周慧珠说：“人大代表是人民选出来的， 于是我们田林的人大代表联名提建议， 田林的政协委员接到邀请也来实地了解，帮忙一起写建议向政府提出。 在政府采纳建议以后， 我作为当地的居民区党总支书记， 还与动迁单位一起合作，调解群众的家庭矛盾，解决特殊群众的实际问题，最后这块土地上的居民终于可以用到煤气，再也不用拎马桶了。 ”

积极拓展履职思路心系百姓建言献策
　　中交第三航务工程勘察设计院有限公司原董事长、 党委书记沈明达自2002年已连续四届当选区人大代表，在采访中他坦言：“从20年区人大代表的履职实践中，我深切体会到，当代表是光荣的， 因为这凝聚了选民和组织的信任!当代表是要担责的，不负选民信任必须担当起一份沉甸甸的法律责任！当代表是要有情怀的，只有心系百姓， 才能自觉地为人民代言，为选民办事。 ”
　　沈明达在连续四届的区人大代表履职过程中， 坚持参加每一次人大会议， 认真审议并积极建言献策，每次人代会召开后第一时间向选民代表传达会议精神并与选民代表互动， 坚持每季度一次深入居民小区直接听取选民代表意见建议并向有关方面反映，每次区人大会议召开时都能提交书面意见建议并紧盯有关实事的落地见效。

　　四年多来， 共有1289人次代表参加区人大组织的各类培训、学法讲座、代表讲堂等，为提升依法履职能力奠定了基础。共有3828人次代表参加常委会组织的调研、视察。 为了增加畅通民意渠道，徐汇区深化市、区代表联动，共同开展专题调研。四年多来，徐汇区人大常委会先后开展“代表沙龙”7场，组织295人次拥有专业背景的代表，汇聚一堂，围绕区域经济社会发展大局和人民群众关注的热点问题，交流信息、碰撞思想，为推动工作出谋划策。 开设“代表讲堂”10场，邀请人大代表或专家学者，围绕形势热点、全局工作、专业前沿、履职经验等举办专题讲座，共有1108人次代表参与，有效拓展了代表的履职思路。