
■《财经》 陈洪杰
据《财经》梳理,近30地金融监管局2026年工作重点有不少共通之处,如推进中小金融机构风险化解;加强和完善金融监管等。在此基础上,各地亦有不同侧重。
自2023年成立以来,国家金融监督管理总局(下称“金监总局”)即将迎来第三个完整年。
由于被赋予“依法对除证券业之外的金融业实行统一监督管理, 强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管等”责任,金监总局及各地金融监管局的工作会议在“十五五”规划开局之年尤为值得关注。
据《财经》梳理,截至2026年2月9日, 近30地金融监管局公布了2026年工作会议相关内容,并传递了以下四方面信号:其一,推进中小金融机构风险化解, 牢牢守住不“爆雷”底线。 其二,防范化解相关领域风险,重点指向助力构建房地产发展新模式以及融资平台债务风险化解等。其三,推进中小金融机构减量提质,合理优化机构布局等。 其四,加强和完善金融监管。
当然,不同地方金融监管局的工作会议内容也存在差异。 例如在强监管方面,深圳监管局提到,“深入实施‘AI强监管’行动,加速推进监管数智化建设”。 广西监管局则落脚在“提升监管前瞻性有效性”上:加强重点领域、机构和地区风险监测预警;推动加大拨备提取和利润留存,充实资本提高抗风险能力。
有序推进中小机构改革化险
“有力有序有效推进中小金融机构风险化解,着力处置存量风险, 坚决遏制增量风险,牢牢守住不‘爆雷’底线。”这是多地金融监管局2026年工作会议的第一项要求。
具体来看,各地的要求细节稍有差异。例如辽宁监管局称, 有效防范化解金融风险。开展金融风险去存控增攻坚行动,高质量完成改革化险任务,坚决守住不“爆雷”底线。
广西监管局的会议内容则是: 深化农村中小金融机构改革化险与减量提质,推动地市统一法人组建,强化边缘机构监管,治旧控新,防止风险劣变, 紧盯重点领域风险,开展常态化监测预警排查,严防风险“爆雷”。
化解相关领域风险
金监总局称,严密防范化解相关领域风险。推动城市房地产融资协调机制常态化运行,助力构建房地产发展新模式。依法合规支持融资平台债务风险化解。严防严打严处非法金融活动。
部分地方金融监管局进一步将上述要求延伸。例如河北监管局称, 继续用好项目“白名单”制度,推动城市房地产融资协调机制常态化运行。
湖北监管局称,加强央地协同,聚焦“点上拆弹、面上排雷、持续压降、提档升级”等。
另外,多地金融监管局还提到,配合推动省市县三级防非打非机制高效运转,严防严打严处非法金融活动,共同维护群众“钱袋子”安全。
深入推动金融业高质量发展
金融的供需成为一些监管局的重点工作。黑龙江监管局提出,科学测算区域金融饱和度,“一地一策”有序推进中小金融机构减量提质,合理优化机构布局。
湖南监管局提到, 要引导地方法人机构完善治理、 补充资本,切实强化风险管理能力。
“深入整治无序竞争,持续规范行业秩序。督促银行保险机构专注主业、 错位发展。推进金融高水平对外开放。 ”上述方面亦是金融监管部门提高行业高质量发展能力的重要发力点。
全面加强和完善金融监管
金监总局提出,聚焦实质风险、解决实际问题,不断强化“五大监管”,提高依法监管能力,做实分类分级监管。 加快推进“金监工程”设计和建设。扎实履行统筹金融消费者保护职责。 有效发挥“四级垂管”整体效能。 积极参与国际金融治理改革。深圳、天津、河北等多地监管局提出了“监管数智化”等概念。
