
□ 徐汇区人大常委会主任 李新华
2020年主要工作回顾
一、把握定位,提高站位,将党的领导贯穿人大工作始终
(一)强化理论武装,坚持人大工作正确政治方向;(二)坚持党的领导,自觉将人大工作纳入全区大局;(三)健全制度机制,推动人大工作进一步规范。
二、迅速行动,依法履职,助力统筹推进疫情防控和经济社会发展
(一)加大宣传力度,推动防控举措落实;(二)履行人大职责,及时启动执法检查;(三)凝聚代表力量,共同铸就抗疫合力。
三、广开言路,汇聚民智,开展“十四五”规划编制调研
(一)全过程参与,推动市、区对接常委会把“十四五”规划编制调研列为贯穿全年的重要工作,组织代表全过程参与,积极推动规划编制与城市总规对接,从全市发展大局中找准定位,突出徐汇特色。
(二)多角度切入,提供专业智慧。常委会注重汇聚多方力量,从不同角度开展专题调研。围绕区域经济转型升级、稳定和促进就业、提升医疗服务能力、智慧城区法治保障和生态环境保护、文旅融合发展等专题,形成调研报告。结合本区综合交通“十四五”规划布局,会同市政规划院开展道路设施优化专题研究,围绕持续完善道路建设、优化绿色出行体验、推进道路设施精细化管理等提出建议。
(三)全方位发动,广纳发展建议。
四、深入调研,精准发力,推动区域经济高质量发展
(一)聚焦重点,积极推进本区营商环境优化。以提升市场主体获得感作为工作出发点,更好助力营商环境优化。
(二)深化拓展,提升预算审查监督实效。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,是党中央赋予人大的重要职权。常委会按照“全口径审查、全过程监管”的要求,制定并落实区人大关于预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施方案,建成并启用预算联网监督审查系统,不断完善预算审查监督体系。
(三)加强检查,促进国有资产管理提质增效按照“全面规范、公开透明、监督有力”的目标,不断提高监督实效,保障国有资产安全。
五、聚焦难点,持续监督,切实贯彻“人民城市”重要理念
(一)持续推动生活垃圾分类工作深化。
(二)持续促进水环境治理成效提升深入理解和践行“绿水青山就是金山银山”重要理念,推动《水污染防治法》全面有效实施。
(三)持续聚焦重大工程建设立足城区长远发展和品质提升,推动国土空间规划和重大工程项目建设,为高质量发展提供坚实支撑。
(四)持续督促补齐“老小旧远”民生短板坚持以人民为中心,回应人民群众所想、所盼、所急,不断推动以解民忧、惠民生为重点的各项实事工程。
六、以点带面,延伸触角,不断完善民主法治建设阵地
(一)强化法治思维,推进普法和依法治区工作充分发挥人大在推进全面依法治区中的重要作用,为实现高质量发展、推进城区治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。
(二)不断统一思想,探索基层立法联系点实践形式积极实践“全过程民主”重要理念,推动基层立法联系点建设,发挥其接地气、察民情、聚民智优势,努力打造“精品示范点”。
(三)加强司法监督,着力促进社会公平正义加强和改进人大对司法工作的监督,坚持把维护社会公平正义、保障人民群众切身利益作为重点和目标,保障审判权、检察权的依法正确行使。
七、守正创新,优化服务,更好凝聚人大工作主体力量
(一)畅通民意反映渠道,推进代表联系群众平台赋能增效努力建设与人民群众保持密切联系的代表机关,为代表履职搭建立足基层、贴近群众的工作平台。
(二)为代表知情知政创造条件,让代表更好融入徐汇发展尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保证人民当家作主。
(三)加大代表建议督办力度,切实回应代表与群众关切坚持结果与过程并重,进一步加大代表建议督办力度。
(四)加强对街镇人大工作的规范与指导,进一步夯实人大工作基础。
持续深化街镇人大建设,加强代表履职服务保障,促进人大工作整体推进。常委会制定并落实《关于定期听取街道人大工委报告工作的办法》,推动各街道人大工委、镇人大加强阶段性重点工作交流。强化区和街镇两级人大工作联动,围绕常委会议题开展监督调研,形成监督合力。指导街道人大工委、镇人大关注代表传递的社情民意,及时处理与反馈代表诉求。委托区人大工作研究会围绕“街道人大工委规范化建设”课题开展专项调研,提出夯实基层人大工作的建议11条,增强做好街镇人大工作的理论储备。
回顾过去的一年,我们的工作还存在差距,主要是:在推进城市治理现代化中的作用还需进一步做实;在推动重大疑难问题解决方面,还需进一步增强开拓创新意识;为代表履职提供服务的机制仍需要持续优化;人大干部队伍建设仍需进一步加强。这些都有待于我们在今后的工作中不断改进。
2021年工作设想
2021年,区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决执行中央、市委和区委的决策部署,牢牢把握人大政治机关定位,认真履行各项法定职责,积极践行“全过程民主”,扎实推进换届选举工作,在区委的坚强领导下,努力把发展目标、改革任务转化为广大代表和人民群众的自觉行动,为更好地助力徐汇改革发展作出应有的贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
