记者 李梦婷
日前,徐家汇街道党建引领业委会规范化建设工作推进会举行,《徐家汇街道党建引领业委会规范化建设操作指引(2.0版)》及配套案例集正式发布。
2024年,街道启动“党建引领‘三驾马车’协同推进业委会规范化建设三年行动计划”,联合市委党校、专业律所,推出试行版指导手册与职责清单,首次为居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”厘清了权责边界,实现了制度供给从无到有的突破。 2025年,街道实施了“大培训、大实践”赋能计划,通过编制实务手册、开展靶向培训、推动治理力量下沉,解决了一批物业治理的沉疴顽疾。
本次发布的新版操作指引是基层实践的智慧结晶。 上海市委党校教授汪仲启提出,新版操作指引不再停留于原则性指导,而是直击人选把关、候补轮替、监督履职等最深水区的难题,给出了场景化、流程化的解决方案。 指引还从内部管理到外部协同,系统提供了日常运行、关键程序、协同交接与矛盾化解四个维度的具体操作范本, 将法规原则转化为可执行、可检查、可复制的实操规范。
在会上,新一批“业委会小秘书”获颁聘书。 这支由“社工+律师”组成的专业辅助队伍,已成为破解业委会能力短板的关键力量。 他们不代替决策,而是提供法律、财务、流程等专业支持。在多个小区的矛盾调解、换届选举中,“小秘书”化身“流程官”与“协调员”,确保程序合规透明、共识有效凝聚。
作为攻坚克难的典型,东方曼哈顿小区的蝶变之路被收录进案例集。 这个小区在街道党建引领下,成功连破“三重门”。破解“体系之门”,依托“hao管家”平台固化“三驾马车”联席机制,将月均百余件投诉降至个位数;破解“民生之门”,通过56天攻坚,创新“直播考察”“小程序投票”等方式,成功推动34部高龄电梯更新;破解“人心之门”,在换届中严格执行公约,运用“线下‘扫楼’+线上小程序”精准送达,选出了获居民广泛认可的新一届业委会。
2026年是徐家汇街道三年行动计划的“制度推广年”。 街道将在巩固试点成果基础上,推动2.0版操作指引在全街道138个住宅小区因地制宜全面应用,并持续壮大“小秘书”等专业力量,攻坚基层社区治理提质。
2026-01-12 总第1864期
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党建引领激活社区“细胞” 业委会建设有了新指南
