

■ 文/虹梅 图/ 资料
徐汇区虹梅街道建立于上世纪90年代初,是应国家级开发区——漕河泾高新技术开发区的建设和发展而形成的新型社区,辖区内有13个居委会,22个居民小区。人口结构呈现“倒挂”特色:户籍人口26000余人,外来流动人口14000余人,而区域内企事业单位3000余家,朝来夕往的员工近25万人,“产城融合”是虹梅社区的基本特征。
“虹梅庭”党群服务中心
小康社会建设的党建平台
虹梅街道“虹梅庭”党群服务中心始建于2013年,2017年被评为上海市第三届社会治理十大创新项目之一。“虹梅庭”党群服务中心通过丰富多元的活动在园区白领中形成了黏性和活力都比较强的“活动网络”,将党的建设有机嵌入到社会网络当中,成为社会网络的主干和基石。
贺利氏古莎齿科有限公司是虹梅辖内的两新组织,前不久,公司有意向绵阳市留守儿童提供治疗龋齿的物资,却迟迟未能做成。“虹梅庭”党群服务中心帮他们策划了新的方案:与徐汇牙防所“组团”,一家出医生、一家出物资,最终帮了300名留守儿童。此举起到了良好的连锁反应,原本只有一家单位组织开展的公益活动,通过这一党建平台,迅速聚合一些其他单位,纷纷前往“加盟”,起到了事半功倍的效果。
近年来,由“虹梅庭”党群服务中心组织或参与的各项公益活动,如展现新型社区组织开展的“社区涂鸦”、“3·5学雷锋”与企业白领开展垃圾分类的“雷锋侠”等活动;动员企业党员参与旨在倡导文明出行,助力上海市开展交通安全大整治的“斑马行动”等,都在动员和组织工作中起到了极大作用。擅长摄影的白领们在“虹梅庭”组了个项目“为社区老年人拍金婚照”,走街串巷,留意普通居民生活,为小康社会的建设,提供了强有力的人文基础;并使辖区内不少企业公益项目通过“虹梅庭”这一平台得以放大,成为整个园区、上万人参加的活动。
建成“市民环保体验中心”
全面建设小康社会的“微窗口”
在实施和动员全社会开展垃圾分类的进程中,虹梅街道率全市之先,首先倡导并完成“餐厨垃圾不出社区”闭环机制,使小康社会建设中的一条重要指标——生态文明得以体现。
虹梅街道地处漕河泾开发区核心部位,辖区内共有各类企事业单位大型食堂68家,各类餐饮企业300多家,是餐厨垃圾的重要来源,且量多、质杂。通过前期大调研大走访的契机,广泛走访,摸清家底,街道根据地区资源及餐厨垃圾“社区+园区+街区”的构成特点,通过本地化资源化利用,重点布局“一区三点”,“一区”即建设生活垃圾分类市民环保体验中心,“三点”,即在捷普公司、越界园区、华悦家园等大型生产型企业、大型园区、大型居住区布局湿垃圾专业生物处理设备,形成从餐厨垃圾分类、集中处理、到资源化利用的完整的闭环系统,提升源头减量、全程分类、末端资源化利用和无害化处置能力,最终实现“餐厨垃圾不出虹梅”的目标。
目前,辖区日均湿垃圾总量46吨,其中居民区每日户均湿垃圾分拣量约1公斤;园区企事业单位湿垃圾运送量每天达到37吨,基本实现了预计的设计目标,使绿色低碳生活大格局初显成型。
虹梅漕开发园区综合服务中心
为疫情下的企业“复工”赋能
虹梅街道在开展各项工作的同时,深刻意识到全面实现小康社会的建设,必定与社会生产力的提升密切相关。虹梅街道于2019年开展营商环境的建设中,成立了虹梅漕开发园区综合服务中心,是服务园区、服务企业、服务白领的重要窗口。
园区综合服务中心不仅提供15大类75项行政审批及公共服务事项,还提供金融、医疗、知识产权等多项专业服务。为积极响应“全市通办”要求,把社区事务受理业务延伸至园区,开通了居住证、社保卡、医保卡“一证两卡”等企业、白领最急难愁盼的业务。试点专窗为江苏、浙江、安徽三省试点辖区居民,远程提供婚姻登记档案查询等17项个人业务事项,并提供归属于“三省”试点专窗的若干业务事项(江苏3项,浙江1项,安徽3项)。对涉及长三角地区个人“一网通办”事项,专窗提供接受咨询、协调联系、物流对接、代验材料、代发证照等服务功能。推动虹梅漕开发区域经济发展更上新台阶,为全面建设小康社会在打造更优质的营商环境上起到了不可替代的作用。
航天新苑“行走的议事会”
赋予小康社会建设中的基础能量
虹梅街道航天新苑居民区“行走的议事会”成立于十年前,它是居民区开展自治工作中形成的自治型团体。议事会由居民委员会、居民区党组织、物业、小区业主、志愿者团队等组成。议事会根据居民需求和建议确定自治项目,形成诸如垃圾分类、加装电梯、节能减排、科普生态等自治项目进行工作。多年来,议事会相继解决原保洁员18年来的劳资纠纷;解决了久拖不决的二期车棚原管理人员合同纠纷;征集小区在综合治理改造项目解决居民“急难愁盼”问题,将房屋漏水问题作为此次改造的重点工程,并加以推进。
2020年,议事会在推动小区综合治理改造施工中,每周召开例会并总结一周工作及施工进度,对发现的问题进行沟通处理。例会制度充分听取各方意见,每次例会坚持邀请居民代表、持不同意见的各方利益代表到会,同时邀请街道相关职能部门、物业公司、社区单位代表等列席会议,通过充分发表意见,与会人员通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决。充分考虑和协调各方利益,使很多琐碎而具体的问题得到解决。
面对 “园区+社区”的现实特征,街道党工委认真学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照市委、区委总体部署,始终紧扣“以基层党建统领区域发展”这一目标开展工作,深入领会“人民城市”建设的重要理念,多年来牢固树立“社区园区化,园区社区化”的大党建工作格局,在推动建设小康社会的进程中,在全面、有序、协调的基础上,把基层党建的组织优势、机制优势和服务优势切实转化为全面建成小康社会的加速度,为社区发展助力、营商环境增力、服务民生效力、基层治理活力,实现城市基层党建和基层社会治理相互促进、相互赋能的生动局面,经济发展与民生保障齐头并进。
