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在徐汇, 像王老伯和老伴这样的高龄纯老家庭,都被纳入了关爱范围。徐汇区社区工作者们结合“四百”走访(走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心),按照规定的频次探访关爱高龄独居等需要照护的老年人。“老伙伴”志愿者、业主委员会、家庭医生、养老顾问、社区民警、物业人员等力量也一起参与进来, 用各自的服务方式关心关爱老年人。 徐汇在无感的智能守护方面也做了很多探索, 为超2万户家庭提供烟感报警、睡眠监测、一键通、智能水表等服务, 预警提醒老年人及子女。
500余名物业从业人员,经过专题培训化身为养老从业人员。 在实训基地提升陪诊技能的城投憓家小李说:“作为一名物业人员,这一年来心态发生了很大的变化, 养老方面的专业技能也有所提升。 ”
区民政局工作人员表示,“徐汇区是率先试点‘物业+居家养老’这个项目的。 物业企业贴近居民,响应快速,具有天然的优势, 目前已在298个小区开展物业养老, 以国有企业物业为主。 ”“我们有四张服务清单,其中维修和家政这两张清单需求最高, 一年6万单服务量, 维修和家政两张清单占比52%, 平均每单服务价格约为50元。 ”
汇聚功能:10分钟步行可达,让便利触手可及
“以前买菜要跑两站路,现在下楼走5分钟到‘生活盒子’,又能买菜又能看病,太方便了。”家住枫林街道的张阿姨,每天的生活离不开家附近的“生活盒子”。 早上去社区食堂吃碗热腾腾的馄饨,中午参加老年书法班,下午去卫生服务站量血压、配常用药,一站式的便利让她的晚年生活充实又舒心。
面对老年人对文体、健康、助浴、助餐等随需即享的期待, 徐汇紧扣顶层设计,细致规划布局,于全域布点40家“生活盒子”,将社区食堂、卫生服务、 社区文体和社区助浴四项功能纳入标配。 这几年,针对老年群体照护方面的刚需,又进一步推进功能融合,引入法律援助、就业服务、老年教育等特色服务, 不断拓展家门口为老服务的专业度。 通过各种服务资源齐聚“生活盒子”, 让徐汇老年人在出门步行十分钟的距离内,就可以一站式享受到触手可及的养老服务。
标配功能中最受欢迎的无疑是社区长者食堂。徐汇区实行“不限户籍全区通享”, 本市及外省市老人同等折扣:60—69周岁的老年人就餐享9折优惠;70周岁以上及低保收入家庭、残疾人、计划生育特扶家庭、劳模、三八红旗手等特殊群体人员凭卡消费享85折优惠;退役军人、优抚对象享81折优惠。
汇聚服务:让需求稳稳落地
打破医养资源壁垒, 推动服务深度融合是老年群体非常关注的问题。徐汇提出了“多床汇享”服务模式,在养老床位和医疗床位之间建立转介结合机制。
一是空间的结合。 在所有“生活盒子”标准化嵌入社区卫生服务站,同址或毗邻建设,实现健康管理、配药、康复训练、护理指导等服务一站式提供。
二是资源的结合。区民政局联合区卫健委、区医保局,统筹区域内养老机构和医疗机构及综合为老服务中心,共同搭建“医养多床联动服务体系”。该体系推动养老与医疗卫生资源实现服务转介、信息互通和资源共享。33家养老机构已实现“养老院+互联网医院”服务全覆盖。其中,16家养老机构嵌入家庭医生工作室,固定坐诊、定期巡诊,一站式服务。6家机构被列为定点救治养老机构,如有需求立即启动急诊救治绿色通道。
三是力量的结合。 启动全国首创“养老服务人才双轨培训模式”,遴选百名护理员到医疗机构开展为期6个月的规范化医养结合双轨培训。依托区域“养联体”资源优势,以上海市第一社会福利院为培训基地,推出“养老1+1”小班制课程。 通过开展14批次市区联动培训, 着力培养养老护理拔尖人才,持续提升全区护理员队伍的专业能力与服务水平。
“十五五”期间,徐汇区老年人口规模将持续增长,高龄化程度进一步加深。
未来养老服务中最大的变量可能就是“科技”,徐汇在加速建设全国人工智能高地, 无论是徐汇的定量资源还是养老本身的变量需求,“人工智能+养老”是“十五五”期间要面对的养老新起点。
如何破解超大城市深度老龄化困局?
徐汇给出“汇聚”解法
